دولت کانادا اخیرا اعلام کرد، پردازش درخواست‌های تاثیر بازار کار (LMIA) در بخش مشاغل با دستمزد پایین برای شهرهای بزرگ با نرخ بیکاری حداقل 6% را متوقف می‌کند. علاوه بر این، دولت مجموعه‌ای از تغییرات قابل توجه در برنامه نیروی کار موقت خارجی (TFW) را اعلام کرده است. هدف این تغییرات، کاهش وابستگی به نیروی کار خارجی و اولویت‌بخشی به استعدادهای داخلی کانادا است. این اقدام در پاسخ به سوءاستفاده‌های فزاینده از این برنامه و همچنین تغییرات در پویایی بازار کار کشور، از جمله افزایش نرخ بیکاری، انجام می‌شود.
تغییرات کلیدی در LMIA از تاریخ 26سپتامبر 2024
از تاریخ 26 سپتامبر 2024، دولت کانادا تغییرات زیر را در برنامه نیروی کار موقت خارجی (TFW) اعمال خواهد کرد:
- رد درخواست‌های LMIA در مناطق با نرخ بیکاری بالا: دولت از پردازش درخواست‌های LMIA در بخش مشاغل با دستمزد پایین برای شهرهایی که نرخ بیکاری آن‌ها حداقل 6% است، خودداری می‌کند. با این حال، برای مشاغل حیاتی مانند امنیت و بهداشت غذا، کشاورزی و فرآوری مواد غذایی و همچنین در بخش ساخت‌وساز و بهداشت و درمان، استثنائاتی در نظر گرفته خواهد شد.
- سقف 10 درصدی برای نیروی کار خارجی: کارفرمایان از این پس تنها مجاز به استخدام حداکثر 10% از نیروی کار خود از طریق TFW خواهند بود. این رقم کاهش ببسیاری نسبت به سقف 20 درصدی تعیین‌شده در مارچ 2024 است. استثنائات برای بخش‌های حیاتی ذکرشده نیز، اعمال خواهد شد.
- کاهش مدت زمان اشتغال: حداکثر مدت زمان اشتغال برای نیروی کار استخدام‌شده در بخش مشاغل با دستمزد پایین، از 2 سال به 1 سال کاهش می‌یابد.
تمرکز دولت بر نیروی کار کانادایی
رندی بواسنولت، وزیر اشتغال، توسعه نیروی کار و زبان‌های رسمی، بر اهمیت سرمایه‌گذاری در نیروی کار داخلی تأکید کرد. وی اظهار داشت: « TFW برای رفع کمبودهای بازار کار در زمانی که کانادایی‌های واجد شرایط قادر به پر کردن این نقش‌ها نبودند، طراحی شده است. در حال حاضر می‌دانیم که تعداد بیشتری از کانادایی‌های واجد شرایط داشتن این مشاغل هستند. تغییراتی که امروز اعمال می‌کنیم، اولویت را به نیروی کار کانادایی می‌دهد. تصمیمات جدید دولت این اطمینان حاصل می‌کند که این برنامه نیازهای اقتصادی ما را برآورده می‌کند.»
بدین ترتیب کارفرمایان کانادایی تشویق می‌شوند که نیروی کار داخل کشور را مورد توجه قرار دهند. علاوه بر این، دولت از کارفرمایان می‌خواهد بر آموزش مجدد و ارتقاء مهارت نیروی کار فعلی خود سرمایه‌گذاری کنند تا با تحولات چشم‌انداز اقتصادی سازگار شوند.
نظارت و تغییرات مورد انتظار در LMIA
دولت کانادا متعهد به نظارت مستمر بر شرایط بازار کار است و در صورت لزوم، تغییرات بیشتری در برنامه نیروی کار موقت خارجی اعمال خواهد کرد. در طی 90 روز آینده، یک بازبینی جامع از این برنامه انجام خواهد شد. این بازبینی ممکن است منجر به تغییراتی در بخش مشاغل با دستمزد بالا، استثنائات بخش‌های خاص و پردازش درخواست‌های موجود LMIA شود.
افزایش بیکاری و تعدیل سیاست‌ها
تغییرات ذکر شده، بخشی از تلاش گسترده دولت کانادا برای بازنگری در تدابیر زمان همه‌گیری کرونا است. این تدابیر برای مقابله با کمبود شدید نیروی کار در آن زمان اعمال شده بود. با کاهش فشار در بازار کار و افزایش نرخ بیکاری به 6.4% در ژوئن 2024، دولت شروع به کاهش مدت اعتبار LMIA از 18ماه به 6 ماه و کاهش سقف درصد نیروی کار موقت خارجی از 30% به 20% کرده است.
نتیجه‌گیری
تدابیر جدید دولت کانادا نشان‌دهنده تعهد قوی به اطمینان از استفاده صحیح از برنامه نیروی کار موقت خارجی (TFW) است. این تدابیر نشان‌دهنده اولویت‌بخشی به نیروی کار کانادایی در بازار کار است. با ادامه تغییرات در بازار کار، انتظار می‌رود تعدیلات بیشتری در این برنامه اعمال شود تا با نیازهای اقتصادی این کشور هماهنگ شود.